Cámara aprueba las Reglas de Uso de la Fuerza y solo falta el Senado

La Cámara aprobó por 111 votos a favor, 23 en contra y 5 abstenciones el informe de la comisión mixta de las Reglas de Uso de la Fuerza. Solo falta el Senado para despachar el proyecto a ley.

La Cámara de Diputados aprobó este miércoles 7 de octubre, por 111 votos a favor, 23 en contra y 5 abstenciones, el informe de la comisión mixta del proyecto de Reglas de Uso de la Fuerza (RUF). La norma regulará la acción de Carabineros, la PDI y, en los casos que fije la ley, las Fuerzas Armadas. Para que el Congreso lo despache, solo falta la votación del Senado para que sea ley.

El Presidente José Antonio Kast agradeció a los parlamentarios que, «más allá de sus diferencias», entendieron que las policías y las Fuerzas Armadas necesitan «reglas claras, certeza jurídica y el respaldo firme del Estado». Agregó que quienes arriesgan su vida «saldrán a las calles sabiendo que el Estado está de su lado».

El ministro de Seguridad Pública, Martín Arrau, pidió aprobar el informe para que quienes enfrentan el peligro sepan que «Chile lo respalda». Dijo además que el deber del Estado no termina con aprobar las reglas, sino que exige formación, capacitación y equipamiento adecuado.

¿Qué establece el proyecto?

El texto fija un marco común para el uso de la fuerza. Contempla grados de escalamiento como despliegue disuasivo, persuasión verbal, medios menos letales, control físico y munición de salva. La fuerza potencialmente letal procede solo cuando las medidas previas resultan insuficientes y en situaciones como el cumplimiento del deber o la legítima defensa. Para las Fuerzas Armadas se establecen ocho situaciones específicas de uso de la fuerza.

El personal que cumpla las reglas queda amparado por la eximente de cumplimiento del deber del Código Penal. Gendarmería queda fuera de esta ley.

¿Quiénes se opusieron y por qué?

El informe fue rechazado desde el Frente Amplio y el Partido Comunista. La diputada Lorena Fries (FA) sostuvo que la ley «ensancha la fuerza y estrecha la responsabilidad». El diputado Marcos Barraza (PC) planteó que el estándar internacional exige amenaza inminente de muerte o lesiones graves para usar un arma de fuego. La diputada Lorena Pizarro (PC) hizo reserva de constitucionalidad sobre algunos elementos del informe.

Desde la Democracia Cristiana, el diputado Álvaro Ortiz defendió legislar, pero expresó reparos a disposiciones específicas. En el oficialismo, el diputado Luis Pardo (RN) respondió que el texto no da «manga ancha» y entrega certeza jurídica.

Entre los cambios de la mixta se eliminaron artículos sobre la prohibición de la tortura y la protección de niños y adolescentes. Además, se argumentó que ambas materias ya están reguladas por tratados y otras normas.

¿Cómo llegó hasta aquí el proyecto?

La iniciativa fue ingresada hace más de tres años. En mayo de 2024 la Cámara aprobó la idea de legislar por unanimidad, con 144 votos. El informe de la mixta se despachó el 30 de septiembre de este año.

¿Qué viene ahora?

El Senado debe votar el informe. Si lo ratifica, el Congreso despachará el proyecto y pasará a promulgación. El despacho se ha planteado como requisito para avanzar en proyectos relacionados, como la protección de infraestructura crítica.

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