El Gobierno insistirá en el Senado con la reforma que amplía la detención de migrantes por expulsar, rechazada por un voto en la Cámara. El ministro Arrau espera que esté en tabla la próxima semana.
El Gobierno insistirá en el Senado con la reforma constitucional que amplía el plazo de detención de migrantes irregulares con orden de expulsión, y espera que sea votada la próxima semana. Así lo adelantó el miércoles 21 de octubre de 2026 el ministro de Seguridad Pública, Martín Arrau, quien sostuvo que lo probable es que el proyecto ya esté en tabla para avanzar en un plazo mayor a cinco días. Desde el Congreso, en tanto, indican que hasta ahora la iniciativa sí sería puesta en tabla la próxima semana.
¿Qué dijo el Gobierno?
El Presidente José Antonio Kast llamó este miércoles al Senado a hacer una “reflexión profunda” para avanzar en la reforma. Arrau, por su parte, la calificó como el siguiente escollo a superar para poder concretar las expulsiones más rápido que hoy.
El anuncio se produce un día después de que el Congreso despachara la ley que acelera las expulsiones administrativas, que permite a la PDI ingresar a domicilios con autorización judicial.
¿Qué propone la reforma?
La iniciativa, boletín 18.314-07, busca extender de cinco a 30 días el plazo de detención para concretar expulsiones administrativas, prorrogable hasta tres veces consecutivas por un período igual o menor, siempre que sea estrictamente necesario para materializar la expulsión.
Para ello, modifica el literal c) del numeral 7° del artículo 19 de la Constitución, que regula la libertad personal. El ministro de Justicia, Fernando Rabat, ha advertido que mantener el plazo actual va a entorpecer la expulsión de migrantes ilegales y la correcta extradición de personas.
¿Por qué fue rechazada en la Cámara?
El martes 22 de septiembre, la reforma obtuvo 88 votos a favor, 28 en contra y 19 abstenciones, pero requería 89 respaldos para alcanzar el quórum de cuatro séptimos que exige una reforma constitucional. Al ser rechazada, quedó archivada y solo podría retomarse en un año, salvo que el Ejecutivo use la insistencia en el Senado.
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¿Cómo funciona la insistencia?
El artículo 68 de la Constitución permite que, cuando un mensaje presidencial es rechazado en general por su cámara de origen, el Presidente solicite que pase a la otra cámara. Si el Senado lo aprueba, el proyecto vuelve a la Cámara de Diputados, donde solo podría volver a ser desechado con el voto de dos tercios de sus miembros presentes.
¿Cuántos votos necesita en el Senado?
Este es el punto en disputa. Inicialmente se consideraba que se requerían dos tercios de los senadores presentes, unos 33 votos. Sin embargo, la presidenta del Senado, Paulina Núñez, fijó en 29 los votos necesarios, basándose en una lectura conjunta de los artículos 68 y 127 de la Constitución y en una sentencia del Tribunal Constitucional de 2006.
El senador Andrés Longton (RN) respalda ese criterio: sostiene que el propio Tribunal Constitucional estableció que la insistencia debe mantener el quórum de las reformas constitucionales, que hoy es de cuatro séptimos, equivalente a 29 senadores.
La oposición lo cuestiona. El jefe de bancada del Partido Socialista, Juan Luis Castro, criticó que la Mesa rebajara el quórum de 33 a 29 votos, y un sector de la oposición evalúa llevar el asunto al Tribunal Constitucional.
¿Qué viene ahora?
Si el Senado reúne los votos, la reforma volverá a la Cámara de Diputados para continuar su tramitación. Allí, el oficialismo necesitaría evitar que dos tercios de los diputados presentes la rechacen. Mientras tanto, el plazo de detención para concretar una expulsión se mantiene en cinco días.
